正确答案
现状:
1.国有独资商业银行的核心资本基本上达到了4%的要求,资本充足率尚未达到8%的要求。目前,我国的国有独资商业银行有中国工商银行、中国建设银行、中国银行和中国农业银行四家,它们是我国商业银行体系中的主体,其资本金全部由财政拨给,资本充足率平均为5%左右。从核心资本来看,国有独资商业银行基本上达到了4%的要求;但从全部资本来看,尚未达到8%的要求。
2.补充资本金的渠道单一,机制不健全。国有独资商业银行的资本金全部由国家财政进行补充,银行自我积累能力差,资本金增长速度缓慢,并且有逐年下降的趋势,资本的追回后劲不足。资本金的补充远远没有跟上资产的发展规模。国家采取了许多措施以提高商业银行的资本充足率,但是商业银行没有建立起动态的补充资本金的机制,资本金补充的渠道相对较少,国有银行的资本金由要由国家财政进行补充的现状,很难满足商业银行资产业务的发展规模,不能适应其本身业务开展的需要。
3.资本金结构单一、存在虚置成份。国有独资商业银行的资本总额中的附属资本比重较低,目前只有贷款呆账准备金一项,结构单一。同时,增量资产质量较差,不利于资本充足率的提高。不允许商业银行自行销账,呆账损失不能从资本中冲销,资本存在虚置成份。
措施:
1增加商业银行资本金的补充渠道。除国家财政增资和提高银行自我积累能力外,还应通过充分利用资本.市场加快资本金的补充。主要措施:一是继续利用国债实现增资;二是进行股份制改造,通过资本.市场扩充资本金;三是从附属资本人手推进增加资本金的进程;四是增提贷款呆账准备金;五是政府给予政策支持。
2.降低风险资产在全部银行资产中的比重。加强对资产质量的控制和管理,降低不良资产的比重;深化国有商业银行改革,建立现代企业制度,堵住不良资产的再生渠道;对不良资产的进行剥离,减轻银行负担;对现有资产进行市场化评估,将增值部分计人资本;通过出售部分不良资产和增加了价值的现有资产,再进行回租。