正确答案
船舶要取得SMC证书(安全管理证书),必须经过审核(初次审核),这项审核工作一般由船级社(或船旗国政府授权的机构)进行。
1.被审船舶必须满足以下条件方能进行初次审核:
(1)船舶必须持有公司有效的符合该船种的DOC证书(符合证明)副本(包括年度签注);
(2)若是代管船舶还应持有代管协议;
(3)由公司向主管部门提出正式书面申请;
(4)安全管理体系的所有文件均已配备在船,安全管理体系已在船舶运行三个月以上并已进行过内审,内审所发现的不符合规定的情况均已得到纠正,纠正结果已得到验证;
(5)船舶的各种法定和船级证书齐全有效;
(6)所有船员的适任证书、履约证书及健康证书齐全有效;
(7)船舶必须处于正常适航状态,不在船坞或船厂进行修理之中,船舶也不处于搁置状态。
2.具体的审核步骤:
(1)由审核组在船上召开首次会议,船舶方面一般全体职务船员要参加。会议由审核组长主持,首先介绍审核组的成员,宣布审核的目的、内容、方法、依据和审核纪律,向船方宣布审核计划。船长向审核组介绍参加会议的船员,介绍本船的安全管理体系运行概况。如船舶方面对审核组的审核计划安排没有异议,会议之后,审核组将立即按审核计划开始工作;
(2)审核组将先从船长开始,对船舶的安全管理体系进行审核。因为船长具有特殊身份,他既是安全管理体系的执行人又是船舶安全管理体系运行的监控人,所以对船长的审核将会比较细。船长工作的各个方面,如从对安全管理体系的理解到如何监控安全和防污染活动,从航行安全到船舶日常的管理,从船舶证书的保管到船舶各类演习的进行,都将会成为审核的内容。着重点还是看船长对全船安全管理的控制是否有效,ISM规则和公司安全管理体系文件赋予船长的权力是否运用得当。对船长的审核结束后,审核组一般分为两个组,分别对大副(甲板部)和轮机长(轮机部)进行审核。审核的覆盖面将涉及所有船员(尤其是持证职务船员),审核组将通过对这些船员的访谈和查看有关的活动记录来判断该船的安全管理体系是否在有效运行。审核组有时还要在现场观察某些具体操作,主要的任务是实地核查某些具体操作的执行情况。例如会在事先不给任何通知的情况下模拟某种险情的发生,来察看船员们的反应速度、应急设备的状况和船舶的应急准备情况;或是指定某一船员执行某项具体操作,如操作油水分离器或是使用消防员装备等。目的就是一个,看船舶的各项操作是否的确是按规定进行了。
(3)审核活动结束后,审核组要花一点时间将他们在审核中发现的问题进行交流汇总和进行审核组内部的讨论,时间允许时,还要与船长交换意见,澄清一些审核中发现的问题。随后将召开末次会议,参加的船舶人员与参加首次会议的相同。会上由审核组组长介绍审核情况,宣读审核报告并宣布审核结果。如果没有发现重大不符合规定的情况,船舶的审核得以通过。
(4)审核之后船舶还要做的事就是:要求有关责任人确认审核组在审核中发现的不符合规定的情况,并针对每一个不符合规定的情况分别拟定纠正措施,填写在不符合规定的情况报告中,相关责任人要签字并在审核组所限定的时间期限内完成所有的纠正活动。纠正的证据还要寄审核组组长,以便审核组进行验证,只有纠正完成后才能发证。
(5)审核组在船的全部审核时间大约为6-8小时,该时间段内所有的职务船员在没有特殊情况时尽可能不要离船,要保证审核组随叫随到,以便积极配合审核组的工作。当然船舶的正常工作要保证,不要受到影响,正常的值班和其它的工作(如装卸货等)不要中断。
(6)由于船舶的SMC证书服从于船舶的中间审核,所以在取得SMC证书后的第三个年度要进行中间审核,审核仍由船级社或授权机关进行,审核的程序和步骤与初次审核基本相同。
(7)因为审核工作采取的基本方法是抽样检查,所以审核产生的结果只能部分说明问题,船长在带领船员采取纠正措施以纠正审核组开列的不符合规定情况报告时,切记这一点。万万不能就事论事,而要举一反三切实解决问题。应该考虑到,一个不符合项可能代表一些普遍性的缺陷,从点去考虑面,去改进面,这样审核的目的才能真正达到。全体船员也才能从审核中真正学到管理的真谛,安全管理水平才能不断得到提高。
(8)凡是船级为CCS的船舶,在取得SMC证书后,如公司需要在船舶证书上得到船级附加标志“SMS”,则公司必须向CCS总部入级船舶部提出申请,得到批准后,那么该船的船体入级证书将可以被授予相应的附加标志“SMS”。
(9)有时公司会碰到新购船舶或是船舶更换船旗的情况,这时应进行临时审核以取得临时SMC证书。在新造船舶交接和公司为新购进的船舶承担管理责任时,经过授权机关的临时审核,公司可获得有效期不超过6个月的临时证书(临时SMC),在特殊情况下,临时SMC证书还可以再延期6个月。临时SMC证书签发前,授权机关要验证如下内容:
①船舶的船级证书和各种法定证书要齐全有效;
②船员的各种适任证书以及各类履约培训证书、健康证书齐全有效;
③管理该船舶的公司具有与该船舶相适应的DOC或是临时DOC证书,该证书的副本已在船;
④公司已经为该船提供了包括ISM规则的所有要素,例如公司所有应该配船的SMS文件均已上船,并且是用船员能理解的工作语言制成;
⑤船舶已有一系列具体的实施SMS的计划,包括船长及所有船员的学习培训安排和SMS运行的详细日程表;
⑥开航前必须提供的“须知”已在船;
⑦公司应有在3个月内对该船进行内审的计划,此计划船长应了解和熟知并告诉所有船员;
⑧审核员还可以临时决定查看某些项目。