某省甲市A县公安局和乙市B县公安局对一起治安违法行为的行政处罚管辖权发生争议，应如何处理？（）

A由最先作出行政处罚决定的公安局管辖

B由最先发现治安违法行为的公安局管辖

C由省政府确定该案的管辖

D由省公安厅指定管辖