以下各项中，对地方政府的含义理解不正确的是（）

A地方政府是由中央政府依据宪法和法律设置的

B地方政府是治理国家一部分地区或部分地域某些社会事务的政府单位

C地方政府是指一个政府单位

D地方政府仅指地方行政机关