正确答案
我国进一步改革和完善财政支农政策如下:
(一)改革和完善财政支持“三农”政策应遵循的基本原则。在现有财力和财政支出存量结构刚性较强的情况下,改革和完善财政支农政策需要按照“明确目标、统筹兼顾、整合资金、完善机制、突出重点”的思路稳步推进。
基本原则有:
1)统筹发展原则。
2)市场化原则。
3)公共财政原则。
(二)明确政策目标,突出政策着力点。解决“三农”问题是一项长期的任务,要从长远和眼前两个方面确定不同时期的政策目标和着力点。
(三)合理确定资金分类,整合支农资金。根据财政支农目标和重点,要逐步改变过去财政支农资金渠道多、分类不合理的状况,适当归并设置支农资金,突出财政支农资金的公共性。
1)改善基本生产条件类资金。
2)抗灾救灾类资金。
3)生态环境类资金。
4)结构调整类资金。
5)管理服务类资金。
6)农村发展类资金。
(四)调整支农方式,创新支农机制。
1)构建财政支农资金的稳定增长机制。
2)支持建立粮食生产的长效机制。
3)增加对农民就业技能培训的支持力度。
4)大力支持农村社会事业的发展。
5)稳步推进农村税费改革。
6)加大市场机制的作用空间。
7)依法规范财政支农资金的管理。