简答题

某工程施工招标项目,招标人依据项目特点,确定的招标采购各项工作需求时间如下: (1)编制并确定招标方案和计划——3个工作日; (2)协商并签订招标代理协议——3个工作日; (3)编制资格预审文件——3个工作日; (4)发布资格预审公告,出售资格预审文件——5个工作日; (5)潜在投标人编制资格预审申请文件——5个工作日; (6)接受资格预审申请文件并组织资格评审——2个工作日; (7)招标人提供施工图纸及有关技术资料——签订委托协议后3个工作日内; (8)编制招标文件——接到图纸后5个工作日; (9)编制工程标底——10个工作日; (10)发出资格预审合格通知书,发售招标文件——5个工作日; (11)组织投标人现场踏勘并召开投标预备会——1个工作日; (12)抽取评标专家——1个工作日; (13)开标评标——2个工作日; (14)招标人确认评标结果——2个工作日; (15)中标公示——5个工作日; (16)发出中标通知书——1个工作日; (17)签订合同——4个工作日; (18)投标人编制投标文件——20个工作日。 [问题] (1)对于工程建设施工项目,出售招标文件、投标人编制投标文件、招标文件书面澄清文件发出的时限分别是什么? (2)试画出本项目招标工作流程的关键路径,并计算招标全过程所需的总时间。

正确答案

该问题必须按招标程序,在时限规定的基础上绘制网络图或横道图,答案可能不唯一。
简便的方法是:按招标人(代理人)主要工作的先后顺序,考虑时限要求排列,再考虑招标人的其他工作,如编制标底、造价等可否与主要工作并行,最后考虑投标人的工作可否在限定时间内完成,如不能完成,则调整。建议采用横道图法更快,更准确。
(1)对于工程建设施工项目,出售招标文件的时间不应少于5个工作日,投标人编制投标文件的时间不应少于20日,招标文件书面澄清文件应在投标截止日至少15日前发出。
(2)根据本例中招标各环节的时间和先后顺序,可得网络图和横道图(见图);
由图可见,关键路径如下:
(1)→(3)→(4)→(5)→(6)→(10)→(18)→(13)→(14)→(15)→(16)→(17)
工期为57个工作日。
招标方案和计划的编制(1)可与委托协议的签订(2)同步进行;
提供图纸(7)和编制招标文件(8)可与资格预审过程同步进行;
编制标底(9)可在开标评标(13)前1个工作日完成;
编制投标文件(18)自出售招标文件(10)开始之日起计算;
现场踏勘及答疑会(11)可在编制投标文件(18)的过程中同步进行(注意投标预备会需在开标前15日前完成);
抽取评标专家(12)可在开评标(13)前1工作日内完成。
根据上述分析,招标全过程所需的总时间为:57个工作日。

答案解析

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