正确答案
1、通过制定规划，明确生产发展方向，恰当地安排农林牧各业生产用地比例，合理利用水土资源，使水土流失从根本上得到控制。
2、通过制定规划，可以确定必须采取的各项水土保持措施，同时要注意治坡与治沟的并举、工程措施与林草措施的配套、治理与管护的兼顾。
3、通过制定规划，能够明确改变农业生产结构的实施办法和有效途径。
4、通过制定规划，深入研究实施各项治理措施所需的人才、物资、经费和时间，并作出合理安排，使各项治理措施的发展速度既积极又可靠。
5、通过制定规划，实事求是地分析和估算流域治理地效益。