A实行耕地轮作休耕,有利于耕地休养生息和农业可持续发展
B实行耕地轮作休耕,有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力
C开展这项试点,要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提
D休耕将减少耕地,削弱农业综合生产能力,要先探索进行试点
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