船舶进行下列活动， 1、进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业，或者进行装载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业； 2、进行散装液体污染危害性货物的过驳作业； 3、进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业。 应当编制作业方案，采取有效的安全和防污染措施，并报作业地哪个机构批准？（）