正确答案
（1）特点：票据承兑、贴现与再贴现业务在一定程度上缓解了商品交易中货款拖欠现象，加速了社会资金周转，节约了资金占用，也有利于商业银行调整信贷结构和中央银行引导信贷资金流向。另外，从实际操作看，再贴现具有较强的可调控性和短期周转的特点。
（2）问题：
①由于社会金融意识还较淡薄，信用观念不强；
②商业票据贴现和转贴现市场不成熟，尚处于地区分割状态；
③票据贴现范围受到限制；
④贴现与再贴现在期限上难以协调等问题的存在，再贴现政策手段的发展受到制约。
（3）解决办法：
①大力宣传票据贴现和再贴现知识，积极稳妥地推广和普及商业汇票的承兑、贴现和再贴现；
②扩大票据贴现范围和贴现贷款规模；
③在利率上采取优惠政策，目的在于调动商业银行的积极性；
④借鉴国外银行在开展票据贴现和再贴现业务的成功经验，尽快规范我国票据贴现和再贴现业务、制定出符合我国国情的统一的再贴现操作规程。