为保障爆破安全，对爆破工程施工组织有什么规定？为什么说“精心设计、严格施工、精细化管理”是三要素？

（1）A级B级岩土爆破工程和A级拆除爆破工程，都应成立爆破指挥部，全面指挥和统筹安排爆破工程的各项工作。
指挥部的设置及职能为：1）指挥部应设指挥长一人，副指挥长若干人；指挥长全面负责指挥部的工作并对副指挥长工作进行分工；2）指挥部应设置设计施工组、起爆组、物资供应组、安全保卫与警戒组、安全监测组、后勤组等，各职能组的具体设置、人员配备及职责范围由指挥长确定；3）指挥部和各职能组的每个成员，都应分工明确，职责清楚，各尽其责。
（2）精心设计是安全的基础，将安全隐患消除于萌芽中；严格施工是关键，是实现设计要求的保证；精细化管理是一种管理观念和管理方法，是通过管理的制度化、标准化和信息化等手段，使组织各单元的管理精确、高效、协同和持续运行，精细化管理强调的是执行力。故“精心设计、严格施工、精细化管理”是保障安全的，密不可分、缺一不可的三要素。

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