简答题

论述促进企业创业的措施。

正确答案

(1)培育创业精神。①转变传统观念。转变传统观念需要政府、创业者和社会共同努力。首先,政府要把激励中小企业创业作为一项重要战略,完善有关中小企业创业的政策;其次,创业者自身也要树立创新和竞争观念,增强公民的创业意识;再次,社会要积极鼓励创业,为创业者提供有利条件,形成积极向上的创业氛围。②建立和完善创业教育体系。一是政府要加强社会创业者培训教育;二是高校要加强和普及创业教育。
(2)建立健全我国中小企业创业支持体系。①转变政府职能。在市场经济体制下,政府要向效能政府、有限政府、法治政府、服务型政府转变。要以市场为导向,使管理工作规范、有序和高效。在发展中小企业工作中,要求地方政府要不断适应生态环境变化的要求,优化中小企业成立和发展环境,健全服务体系。②优化法制环境。要建立民主公正的法治社会,清理和修改地方性政策法规,允许外商投资和国有企业进入的领域都应当允许其他任何经济类型的企业进入。尽快建立公共产品的合理价格、税收机制,鼓励和引导中小企业参与城市基础设施建设。加快行业管理体制改革。营造有利于创业的政策环境,当务之急是放宽市场准入,如全面落实扶持政策。③建立多层次的资本市场。要采取积极措施,建立多层次的资本市场,为中小企业的创建提供融资渠道,加大政府对中小企业创办的支持力度。第一,要加大政府资金支持力度;第二扩大间接融资渠道;第三,发展直接融资渠道。④提供创业财税优惠。运用财政和税收政策等手段,改善中小企业融资环境,推动中小企业不断发展。⑤加强我国中小企业孵化机制建设。政府要合理布局创办专业技术孵化器。根据企业创新创业需求,有针对性地凝聚技术、吸引人才、引导创业;根据各地产业发展优势,设立专业技术孵化器,注重科技创新创业,充分发挥产学研相结合优势,为中小企业的发展提供技术支持。同时,吸引创造良好的创业服务环境,形成创业服务专家队伍,并根据创业者需求组织开展一条龙创业服务。⑥充分发挥中介组织作用。政府应动员更多的中介服务机构,形成“政府-市场中介组织-中小企业”关系链,为中小企业的创办和发展提供各种服务。一方面加快建立专门为中小企业服务的中介组织机构,另一方面充分利用现在的中介组织,拓宽服务范围,使其功能全面化,实现对中小企业的全方位支持。总之,促进中小企业的创办需要政府、创业者和社会多方面共同努力,制定相应对策和措施。

答案解析

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