某大型化工企业建于l998年，其生产废水通过排污管道排向附近的某水库。10年来该企业排放的污水一直符合国家规定的污染物排放标准，也未造成过水污染事故。2009年夏季的某一天，承包水库养鱼的渔民发现大量死鱼漂浮在水面，直接经济损失l00多万元。经对死鱼解剖化验，渔业部门发现鱼类死亡是某种化学物质积累所致，而化工厂排放的废水中含有该化学物质。于是，渔民依据我国《水污染防治法》第八十五条关于“因水污染受到损害的当事人，有权要求排污方排除危害和赔偿损失”的规定，向法院提起了民事损害赔偿诉讼，要求化工厂赔偿损失。 化工厂认为，我国《民法通则》（1986）第124条规定“违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的。应当依法承担民事责任”，而其排放的污水符合国家污染物排放标准，既不违法，也不会造成水污染，所以不应当承担赔偿责任。
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某大型化工企业建于l998年，其生产废水通过排污管道排向附近的某水库。10年来该企业排放的污水一直符合国家规定的污染物排放标准，也未造成过水污染事故。2009年夏季的某一天，承包水库养鱼的渔民发现大量死鱼漂浮在水面，直接经济损失l00多万元。经对死鱼解剖化验，渔业部门发现鱼类死亡是某种化学物质积累所致，而化工厂排放的废水中含有该化学物质。于是，渔民依据我国《水污染防治法》第八十五条关于“因水污染受到损害的当事人，有权要求排污方排除危害和赔偿损失”的规定，向法院提起了民事损害赔偿诉讼，要求化工厂赔偿损失。 化工厂认为，我国《民法通则》（1986）第124条规定“违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的。应当依法承担民事责任”，而其排放的污水符合国家污染物排放标准，既不违法，也不会造成水污染，所以不应当承担赔偿责任。
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某大型化工企业建于l998年，其生产废水通过排污管道排向附近的某水库。10年来该企业排放的污水一直符合国家规定的污染物排放标准，也未造成过水污染事故。2009年夏季的某一天，承包水库养鱼的渔民发现大量死鱼漂浮在水面，直接经济损失l00多万元。经对死鱼解剖化验，渔业部门发现鱼类死亡是某种化学物质积累所致，而化工厂排放的废水中含有该化学物质。于是，渔民依据我国《水污染防治法》第八十五条关于“因水污染受到损害的当事人，有权要求排污方排除危害和赔偿损失”的规定，向法院提起了民事损害赔偿诉讼，要求化工厂赔偿损失。 化工厂认为，我国《民法通则》（1986）第124条规定“违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的。应当依法承担民事责任”，而其排放的污水符合国家污染物排放标准，既不违法，也不会造成水污染，所以不应当承担赔偿责任。
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某化工厂因部分车间停产而使部分处理设施停止运转，但未处理的废水达标。环境监察部门是否可以认定该企业擅自闲置污水处理设施予以处罚？为什么？
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某化工厂因部分车间停产而使部分处理设施停止运转，但处理后的废水达标。环境监察部门是否可以认定该企业擅自闲置污水处理设施予以处罚？为什么？
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某化工厂和某造纸厂座落在一条小河的两岸。化工厂生产中排放三氯化铁残液，造纸厂生产中排放漂液废水。其排污浓度均不超过规定的排放标准。在河水水位正常情况下，两个工厂均不会对河水造成污染。1999年5月该地大旱，河水明显减少，化工厂排放的废水冲入造纸厂的排污口，两股废水混和后，发生化学反应，产生有毒气体氯化氢，致使在河边劳动的12名搬运工人中毒晕倒。送医院抢救后脱险，受害人为此支付医疗费86000元。经当地环保局对两工厂排污口监测，其排污均无异常（达标排放），排放方式亦未违法。当地环保部门决定对两工厂各罚款6000元，并应12名受害人请求责令两工厂赔偿受害人医疗费86000元，每个工厂43000元，两工厂承担连带责任。
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某化工厂和某造纸厂座落在一条小河的两岸。化工厂生产中排放三氯化铁残液，造纸厂生产中排放漂液废水。其排污浓度均不超过规定的排放标准。在河水水位正常情况下，两个工厂均不会对河水造成污染。1999年5月该地大旱，河水明显减少，化工厂排放的废水冲入造纸厂的排污口，两股废水混和后，发生化学反应，产生有毒气体氯化氢，致使在河边劳动的12名搬运工人中毒晕倒。送医院抢救后脱险，受害人为此支付医疗费86000元。经当地环保局对两工厂排污口监测，其排污均无异常（达标排放），排放方式亦未违法。当地环保部门决定对两工厂各罚款6000元，并应12名受害人请求责令两工厂赔偿受害人医疗费86000元，每个工厂43000元，两工厂承担连带责任。
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某化工厂和某造纸厂座落在一条小河的两岸。化工厂生产中排放三氯化铁残液，造纸厂生产中排放漂液废水。其排污浓度均不超过规定的排放标准。在河水水位正常情况下，两个工厂均不会对河水造成污染。1999年5月该地大旱，河水明显减少，化工厂排放的废水冲入造纸厂的排污口，两股废水混和后，发生化学反应，产生有毒气体氯化氢，致使在河边劳动的12名搬运工人中毒晕倒。送医院抢救后脱险，受害人为此支付医疗费86000元。经当地环保局对两工厂排污口监测，其排污均无异常（达标排放），排放方式亦未违法。当地环保部门决定对两工厂各罚款6000元，并应12名受害人请求责令两工厂赔偿受害人医疗费86000元，每个工厂43000元，两工厂承担连带责任。
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某企业因部分车间停产使部分处理设施停止运转，但处理后的废水达标，可否认定该企业为擅自闲置污染防治设施（）。
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