行政行为的成立需要具备的条件包括（）。

行政行为的成立要件：
（1）行政行为成立的主体要件。行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行政机关，或者法律、法规授权的组织。或者行政机关委托的组织和个人。
（2）行政行为成立的主观要件。行为主体有凭借国家行政权力产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图，并有追求这一效果的意思表示。
（3）行政行为成立的客观要件。行为主体在客观上有行使行政职权或履行行政职责的行为。即有一定的外部行为方式所表现出来的客观行为。
（4）行为的功能要件。即行为主体实施的行为能直接或间接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。
行政行为的合法要件：
（1）主体条件。主体条件要求作出行政行为的主体必须具有行政主体资格。
（2）职权职责条件。行政主体依法都具有一定的权限分工，职权职责条件要求行政主体作出行政行为时，运用的是自身法定的职权职责或履行的是自身法定的职责，符合自身法定的权限分工的范围，如果超出范围，则是超越职权或滥用职权。
（3）内容条件。内容条件要求行政行为的内容必须合法、适当、真实、明确。
（4）程序和形式条件。行政行为的程序和形式条件是指行政主体作出的行政行为必须符合法定程序和具备法定的形式。