国家发展改革委制定《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》的主要目的是（）。

A促进科学决策、民主决策、依法决策

B预防和化解社会矛盾

C建立和规范重大固定资产投资项目社会稳定风险评估机制

D规范项目审批

E控制投资成本