公共权力的目标和尺度是：（）与（）

正义的实现以权力公有为前提，公共权力是形成秩序与实现正义的手段，也可能会破坏秩序和践踏正义。

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立法权力、行政权力和司法权力是社会公共权力的一种（）划分。

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公共权力的来源和基础是（）。

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公共权力和公民权利的特征各是什么？

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政治学家划分国家与社会的界限，力图界定公共权力的范围和社会自治以及个人自由的领域。在此方面，德国学者（）的观点最具代表性。

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政治学是研究公共权力的形式及运作规律的科学，它所涉及的有两个方面即规范性与（）

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公共利益具有（）和最高权威性，公共权力部门得到公众授权，代表公众行使公共权力，追求和实现公共利益。

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公共治理的（）原则是指政府、企业和公民社会不是互相隔离的，而是通过建立起良性的叠加的组织网络来共同分享公共权力和协作处理公共事务。

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立法权指国家权力中由立法机关（议会）行使的权力，其功能是：确认公共利益和决定资源增益。实质上是决定权：决定利益分配的权力和决定资源增益的权力。 

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