试述行政授权的概念与特征。

行政授权指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。特征在于：
（1）行政授权是依照法律、法规的有关规定作出的。
（2）行政授权引起职权和职责的同时转移，被授权的组织在接受职权的同时，也必须接受行政职责。
（3）被授权的组织在被授权范围内以自己的名义自主的行使行政职权。

略