多选题
A税务行政处罚必须由税务机关按照法定程序实施
B税务行政处罚必须由法定的税务机关在其职权范围内实施
C税务行政处罚必须由法定的税务机关在其职权范围内设定
D对公民和组织实施税务行政处罚必须有法定依据，无明文规定不得处罚
正确答案
答案解析
选项C错误：税务行政处罚必须由法定的国家机关在其职权范围内设定，我国现行税收法制的原则是税权集中、税法统一，税收的立法权主要集中在中央，如全国人民代表大会及其常务委员会可以通过法律的形式设定各种税务行政处罚，国务院可以通过行政法规的形式设定除限制人身自由以外的税务行政处罚，国家税务总局可以通过规章的形式设定警告和罚款。税务行政处罚设定后，必须由法定的税务机关在其职权范围内实施。