正确答案
背景：(1)唐朝后期，均田制瓦解、庄田出现，庄客与庄田主之间出现契约关系，封建生产关系有了某些发展。(2)土地兼并严重，大量农民逃亡，租庸调法无法维持下去，严重影响政府财政收入。(3)藩镇割据，政府直接辖区缩小，财源主要依靠江南，江南赋税沉重，人民纷纷逃起义。
内容：780年唐德宗用杨炎建议，颁行两税法。(1)取消租庸调和杂税；(2)不分主、客户，一律以现住地为准，登入户籍纳税；(3)改用按资产和田亩征税；(4)每年分夏秋两季征税。
意义：(1)扩大了纳税面，增加了政府财政收入，多少改变了赋役集中在贫苦农民身上的情况。(2)赋税的征收，由按丁口转向以土地财产为主要依据，表明国家对人民的人身控制有所松弛，为后代税制开了先例。