题干本题共包含 4 个小题

阅读材料,回答问题。
材料一
1689年3月,下院通过拨款法案,授予国王每年120万镑的税款,并规定其中60万镑用于宫廷和非军事性开支,其余用作海陆军开支。……1697年议会又通过《年金法案》,规定自翌年起,每年拨出固定款项作为宫廷开支,长期不变。
——阎照祥:《英国政治制度史》
材料二
第一条第七款:“一切征税议案应首先由众议院提出,但参议院可以如对其它议案一样,提出或同意修正案。经众议院和参议院通过的法案,在正式成为法律之前,须呈送合众国总统;总统如批准,便须签署,如不批准,即应连同他的异议把它退还给原来提出该案的议院,该议院应将异议详细记入议事记录,然后进行复议。”
第八款:“国会有权规定和征收直接税、间接税、进口税和货物税,以偿付国债、提供合众国共同防务和公共福利。”
第九款:“除非经法律规定拨款,不得从国库提取款项。一切公款收支的定期报告和账目,应随时予以公布。”
——《美国宪法》
材料三
(美国)1939年的第一项重组计划就是将预算局(简称BOB)从财政部转移到总统的行政办公室,第8248号行政命令明确规定了预算局的责任,协助总统准备预算和监督与控制预算的管理成为其主要职责。
——徐红:《论英美议会财政权成长过程中的路径依赖》

简答题1

结合所学知识,说明英国议会通过一系列拨款法案的政治前提及其意义。

正确答案

前提:1688年光荣革命(英国资产阶级革命)后,英国逐步确立了君主立宪制(议会限制了王权;议会的权力扩大)。
意义:限制国王的权力,强化议会的财政(行政)权,实现权力(由国王)向议会的转移。

答案解析

英国“议会”通过一系列拨款法案的政治前提是指1688年光荣革命(英国资产阶级革命)后,英国逐步确立了君主立宪制,议会限制了王权,议会的权力扩大,国王成了议会的国王,国王的权力中心演变成了议会的权力中心。而意义主要包括限制国王的权力,强化议会的财政(行政)权,实现权力(由国王)向议会的转移,把国王的权利装进笼子,实现了法治代替人治的“质”的飞跃。
简答题2

根据材料二,概括美国宪法中关于国会财政权的规定。这些条款体现了美国宪法中哪些重要的政治原则?

正确答案

规定:征税(税收立法)权属于国会;规定财政开支的用途;国会监督联邦政府的一切财政活动。原则:分权制衡原则;人民主权原则;法治(宪政)原则。

答案解析

美国宪法中关于国会财政权的规定主要包括征税(税收立法)权属于国会,规定财政开支的用途,国会监督联邦政府的一切财政活动,例如,“国会有权规定和征收直接税、间接税、进口税和货物税,以偿付国债、提供合众国共同防务和公共福利。”而从美国宪法中关于国会财政权的规定就不难总结出美国宪法中的重要的政治原则主要包括分权制衡原则,人民主权原则,法治原则。
简答题3

根据材料三,说明20世纪30年代美国联邦政府的财政权有何变化?结合所学,分析其原因。

正确答案

变化:行政部门的财政权力有所扩展。
原因:20世纪30年代经济危机冲击下,罗斯福总统推行新政,强化了政府对经济的干预;1939年世界大战爆发,助长了行政部门财政权力的扩展。

答案解析

20世纪30年代美国联邦政府的财政权发生了非常巨大的变化,而变化主要是指行政部门的财政权力有所扩展,政府干预经济的力度在不断的增大。20世纪30年代美国联邦政府的财政权发生了非常巨大的变化的原因当然是20世纪30年代经济危机冲击下,罗斯福总统推行新政,强化了政府对经济的干预,更重要的是1939年世界大战爆发,也助长了行政部门财政权力的扩展。
简答题4

综合以上材料,从近代西方国家财政权变迁中,你得到怎样的认识?

正确答案

认识:财政制度趋向民主化、法制化;财政要服务于公共需要;不同的财政制度是各国国情和历史的产物。

答案解析

从近代西方国家财政权变迁中,得到的认识主要包括财政制度趋向民主化、法制化,以英国为例更为明显,例如,英国议会通过一系列拨款法案。财政要服务于公共需要,例如,国会有权规定和征收直接税、间接税、进口税和货物税,以偿付国债、提供合众国共同防务和公共福利。”不同的财政制度是各国国情和历史的产物,以美国的罗斯福新政最为明显。
考点:欧美代议制的确立与发展•英国君主立宪制的确立•拨款法案;欧美代议制的确立与发展•美国共和制的确立•美国联邦政府的财政权的变化
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