健康教育诊断的基本步骤中，管理与政策诊断的核心内容是（）

A了解社会问题与健康问题的相关性

B确定目标人群的主要健康问题以及引起健康问题的行为因素和环境因素

C确定导致目标人群疾病或健康问题发生的行为危险因素

D为确定干预的环境目标奠定基础

E组织评估和资源评估