简答批准性“复函”的历史渊源。

1938年4月，晋察冀边区行政委员会颁发《改革公文程式的理论与实际》指示信，对类似“复”（相当于今天的“批复”）的用途，同时设置的“函”，是现行工作中批准作用的“复函”的源头。

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