正确答案
社区管理进一步加强的背景：
（1）社会发展战略的调整我国目前的社会发展战略由经济增长转向社会全面进步的发展观；由国家工业化转向社会现代化的发展战略。
（2）市场经济体制改革的深化推动各类社会组织的转化，原来“政社合一”、“政企合一”的组织体制、封闭式的、功能目标多元化的“大而全”、“小而全”的单位本位体制在市场经济下已日显不适应，要求建立组织功能和组织形式专业化、异质化的新型社会组织和社区结构。
（3）社会管理体制的转轨。以下放权力和市场取向为基本内容的政府管理体制使其原部分职能转到社会中介组织。
（4）城市管理重心下移。各方面的社会管理功能都聚集在社区组织中。