只有全国人大常务委员会可以向全国人大提出属全国人大职权范围内的议案。

因为全国人民代表大会组织法和议事规则规定，主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院以及一个代表团或者30名以上的代表联名，均可以向全国人大提出属全国人大职权范围内的议案，由主席团决定列入会议议程。