正确答案
（1）军府过分集中关中，使得关中人当兵成为了一种职业，结果造成了两极分化。一方面，一般老百姓被频繁征发，关中农田荒废，生产下降，本来富庶的八百里秦川很快就凋敝下来了。关中的农民日益贫困，大量农户破产。
（2）另一方面，出身贵族之家的府兵，由于往往被派去做皇宫的首位和皇帝的侍卫，很快升为了军官，成为一般府兵的管理者。这些纨绔子弟没有经历过战争，又只知道作威作福，使得府兵的日子不好过。所以富者雇人代替，而穷者难以应付，自备军械和口粮，也成为府兵日益难以承担。上蕃的日子也越发难受，结果是大批关中农民逃亡，府兵越点越少，从事三年点一次到六年点一次。到了开元年间，府兵制名存实亡。