如何理解“总体上的小康水平”和“全面建设小康社会”的联系和区别？如何理解党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求？

经过全党和全国各族人民的共同努力，20世纪末，我国总体上开始达到小康水平。在此基础上，党的十六大提出，我们要在21世纪头20年，全面建设一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的奋斗目标。
两者的联系表现为：同处于第二步到第三步的战略阶段，同处于小康阶段。
两者的区别体现在：其一，“总体小康”是指我们现在已达到的小康现状，而“全面建设小康社会”是21世纪头20年将要达到的目标。其二，总体小康还是低水平、不全面、发展很不平衡的小康；而全面建设小康是将目前低水平、不全面、发展很不平衡的小康社会，发展成为更高水平、内容比较全面、发展较为均衡的小康社会。这个目标的实现，将使我国经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，党的十七大对我国的发展提出了五个方面新的更高要求：一是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高。居民消费率稳步提高。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。二是扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。公民政治参与有序扩大。依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。基层民主制度更加完善。政府提供基本公共服务能力显著增强。三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。四是加快发展社会事业，全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。合理有序的收入分配格局基本形成。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。五是建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。

略