正确答案
回避制度是与交流制度比较相近的一种公务员管理制度,两者在具体实行上有一定的互承性,但又存在明显的区别,具体体现在以下三个方面:
(1)两者的目的各不相同。交流的目的相对比较宽泛,主要是为了加强对公务员的培养使用;而回避最主要的目的是保证公务员公正履行职责,防止公务员利用职权为个人或亲朋好友谋私利;
(2)涉及的范围不同。从管理的对象来看,交流涉及的人员很多,除特殊情况外,绝大多数公务员都是潜在的交流对象;而回避涉及的人员很少,只有符合法定情形的少数公务员需要回避;
(3)管理的方式不同。交流是一种灵活性很强的管理措施,一般对时间、人员的要求是非强制性的,可根据具体地方和具体单位的实际情况而定;而回避则是一种刚性的公务员管理制度,一般情况下对时间、场合和人员的要求都带有强制性,机关必须履行公务员回避的职责,公务员本人必须服从回避的规定。