简述“政策学习”模式包含的前提及其特点。

1要理解政策变动的过程需要上十年或更长的时间跨度，这也是为了观察一个完整的政策周期。
2探讨这段时间内政策变动的最有效的办法是关注由“政策倡议联盟”组成“政策亚系统”。
3公共政策的变动应该通过“信念体系”来考察。特点：政策取向的学习是政策变动的重要方面，它能够经常使联盟信念体系的次级方面产生变动；而政策核心方面的变化通常是亚系统外部客观因素变动的结果，比如宏观经济环境的改变或者是新的统治集团或联盟的兴起。

略