简答题

举例说明公共管理方式市场化改革是否会损害公共管理的目标?

正确答案

市场化方式的效率标准与公共管理的公平要求之间并不必然处在对立状态。首先,公共管理方式市场化取向变革的目的在于增强公共管理的能力,提高公共管理的总体水平,从而更好地满足社会公众多方面的需求。其次,只有公共管理的总体水平得到充分提高,才能有助于实现公共管理的公平要求,也就是说,只有建立在高效率基础上的公平才是真正有意义的公平。再次,公共管理方式的市场化提供了一种新的管理手段,属于手段层面上的变革,只要按照公共管理的目的和要求对其范围和程度进行控制,那么,市场化方式就不会对公平造成损害。例如,在教育领域应根据其不同组成部分的公共性程度,采用不同程度的市场化方式,既保持教育的公平性要求,又注入市场机制的效率。

答案解析

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