正确答案
亚当·斯密提出了税收的四项原则:公平、确定、简便和征收费用最小。
(1)公平:公平原则指税收应遵循受益原则和能力原则。
受益原则:指各社会成员应按各自从政府提供公共物品中享用的利益来纳税,或者说政府提供公共物品的成本应按各社会成员享用的份额来承担。
能力原则:指征收以各社会成员的支付能力为标准,而不考虑各自对公共物品的享用程度,或者说,提供公共物品的成本按个人的实际支付能力分摊,收入高的多分摊,收入低的少分摊,这一原则具有收入再分配的作用,有利于实现社会公平。
(2)确定:指税制对纳税人、课征对象、税目、税率以及征管方式和纳税手续等税制要素,都要在税法和征管法上做出明确而清晰的规定。实际上就是依法纳税、有法可依的原则,纳税人依法纳税,防止偷税漏税;税务部门依法征税,防止以权谋私,贪赃枉法。
(3)简便:指税收的规章制度要简便易行。
(4)征收费用最小:指在征税既定税收收入的前提下,尽可能将纳税双方的征纳费用减少到最低限度。
税收的确定、简便和征收费用最小原则即是税收制度的原则,也是税收效率的原则,不仅使纳税人可以减少纳税费用,也使税务部门可以减少征税成本,也就是提高税收效率。
这里我个人采用了课本P7阐述:亚当斯密认为有一只看不见的手在冥冥之中支配着市场经济的运行,政府只要像“守夜人”那样防止外来侵略和维持国内治安就行了,他提出税收的“公平、确定、简便、征收费用最小”四项原则,支出方面厉行节约、“量入为出”的原则也一同产生,“廉价政府”则成为财政所应追求的目标。或者见讲义P4亚当斯密财政思想的内容。