简答题

清政府治理新疆的主要措施有哪些?

正确答案

清朝政府统一新疆后,在新疆采取了一套比较完备的政治、军事、经济、文化治理措施,取得了较好的效果。
第一,实行军府制,于1762年设伊犁将军,统辖天山南北驻防官兵,兼管全疆的行政事务。在乌鲁木齐设都统,在伊犁、塔城、喀什噶尔设参赞大臣。在南疆、北疆和东疆的许多城镇设领队大臣。派驻重兵加强新疆边防。调遣重兵防守伊犁地区。广设“卡伦”、台站,加强与内地的联系,维护边境安全。
第二,根据新疆各民族的习惯和社会历史状况,实行三种不同的行政管理制度。在汉族人较多、汉族文化较浓厚的乌鲁木齐及其以东地区实行和中原地区相同的州县制。在天山以北的游牧民族和哈密、吐鲁番的两支维吾尔族家族中实行扎萨克制度。在天山以南的维吾尔族中,实行伯克制。为伯克制定品级和待遇标准,颁发印信,使其成为朝廷的命官。重用各民族上层,对归服早和有功的少数民族首领,封以王、贝勒和台吉等爵位
第三,采取了一些发展经济的措施。在天山南北大力推行屯田,主要有军屯、民屯和犯屯三种形式,并设立官牧场,发展水利灌溉,促进新疆农牧业的发展。每年从内地各省调拨“协饷”数百万两白银,简化赋税,减轻人民负担,发行货币,重视发展新疆的商业和传统手工业。
第四,在文化与宗教方面,实行满语文、汉语文和维语文通用;提倡教育,开办学校,实行科举。实施宽容的宗教政策,允许各种宗教并存。对实力强大的伊斯兰教,给其上层尊崇地位,同时限制其政治经济特权的膨胀。
清政府的上述措施,适应了新疆当时的社会实际状况,保证了新疆在较长一段时期政治稳定、边防巩固,促进了新疆的社会经济发展,具有一定的积极意义。

答案解析

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