多选题
A由于规章只是作为人民法院审理行政案件的参照，所以规章不属于法的正式渊源
B人民法院发现规章与法律、行政法规的规定不一致时，应当适用法律、行政法规的规定
C人民法院发现规章与法律、行政法规的规定不一致时，应当适用规章的规定
D当国务院部、委制定的规章与省、自治区、直辖市政府制定的规章对同一事项的规定不一致时，应当优先适用国务院部、委的规章
正确答案
答案解析
选项A的前半段是正确的，但规章属于法律的正式渊源，故A项错误。B项是正确的，选项C错误。部门规章与省、自治区、直辖市政府制定的规章发生矛盾时，应当报由国务院裁定，因此选项D错误。
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