试论述自然垄断的价格管制措施。

（1）成本加价法（涉及如何准确确定AC.销售价格=平均营业成本+营业净收入成本加价法的营业净收入是定死的，但价格是活的，可以根据营业成本加以调整，因此成本加价法事实上保证了企业的营业利润额，而不管企业的经营状况。
（2）收益率法（有降低平均成本的激励）销售价格=平均营业成本+其他相关行业投资收益率收益率法中的价格不是可以随便调整的，只是估算了“合理”的投资收益率和价格，但并没有保证企业能够享有这样的投资收益。如果企业经营经营不善，营业成本过高，管制价格不能调高来弥补过高的营业成本，这样假定的收益率就无法在管制价格下实现。由于收益率法制定的管制价格有相对的稳定性，企业也有积极性在下一次调整管制价格之前节约成本，增加盈利。
（3）、根据公众的意见设定一个最高限价，企业收费不得超过此标准。优点：符合大众的意愿；不用计算平均成本。缺点：按大众意愿确定的价格往往偏低，使自然垄断企业限于亏损状态，从而降低服务质量。

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