《中华人民共和国农村土地承包法》规定林地的承包期为（），特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

中华人民共和国土地管理法》规定禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，承包经营耕地的单位或者个人连续（）弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。

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根据土地管理等有关法律法规的规定，占用或者征用林地的用地单位应当按规定支付的费用有（）。

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实行农村土地承包经营制度，核心是稳定（），赋予农民长期有保障的土地使用权。

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《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定：违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处（）以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

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森林、林木、林地权属证书式样由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定。

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林地承包经营权人对森林、林木和林地的使用权进行流转的方式有（）。

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国家实行土地用途管制制度，其中林地属于（）。

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某村村委会在村东有一片林地，2004年5月，村民周某找到村委会干部要求承包该片林地。经村委会研究决定，同意将此块地发包给周某，并经2/3以上村民代表的同意后签订书面承包合同，租期至2030年5月。之后，周某开始对该林地进行管理，按约定交付承包费。2006年1月，该村村委会改选，夏某担任村委会主任，夏某于3月通知周某收回所承包的林地，将该林地发包给外村人马某，这一决定经过村委会其他干部的同意，但既未召开村民会议，也未报乡政府批准。周某得知后，与村委会多次交涉未果，遂向县人民法院提起诉讼。请问你认为此案该如何处理，法律依据是什么？

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在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包权和林木所有权通过（）的方式落实到本集体经济的农户，确立农民为林地承包经营的主体地位。

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