以下关于我国财政赤字的相关表述不正确的是：（）

A近5年来国家一直处于财政盈余状态

B1998年以来我国财政赤字的显著增加则主要是受到20世纪90年代世界经济不景气的影响

C地方财政主要依靠中央对地方税收返还和补助支出来解决地方财政困难问题

D政府为弥补预算赤字而发行一定规模的政府债券成为政府推行宏观经济稳定政策的主要工具之一