试述建立农村养老保险制度的模式构想

1）贫困型农村的养老：由于贫困地区自然条件恶劣，灾害频繁，因灾致贫、因灾返贫的现象十分突出，因此在分困地区建立以生活救济和生产资助为主的救济性质的社会保障显得尤为迫切和重要。而养老保障应以主要针对孤寡老人建立敬老制度，一般人员采取家庭养老和社区扶持相结全的办法。
2）混淆型农村的养老：在温饱型地区应该以个人缴纳、集体补助和政府扶扔下相结合建立养老保险，以解决农民的养老问题。
3）富裕型农村的养老：适时积极推进农村社会化养老。由于这类地区经济发展水平较好，人均收入水平较高，农村集体组织和基层组织可以从农户提留中拿出一定比例建立基金，并通过一定的强制性规则，让农户从其收入中拿出一定比例设立个人账户，进而把个人的自我保障与社区保障有机结构起来，建立社会保障与自我保障相结合的养老保障。

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