《中华人民共和国外汇管理条例》关于外债管理的规定，下列叙述正确的有（）。

A国家对外债实行规模管理

B外商投资企业借用外债实行“投注差”管理

C外商投资企业借用外债无需到外汇管理机关办理登记手续

D借用外债应当按照国家有关规定办理，并到外汇管理机关办理外债登记