中国共产党为进一步促成抗日民族统一战线,实现全国抗战,在同(),(),两将军和平解决西安事变之后,自1937年2月开始,以致国民党五届三中全会电所提出的五项要求和四项保证为基础,就陕甘宁边区政权、红军改编、两党合作的组织形式与共同纲领等问题,同国民党当局先后进行了六次谈判。
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1932年1月28日,淞沪抗战在上海打响,担当这次军事抗战任务的是国民革命军第十九路军。
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为了避免大规模内战,履行停止内战、一致抗日的主张,中华苏维埃人民共和国中央政府和中国人民红军革命军事委员会,于1936年5月5日发表了(),尔后迅速回师河西。
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1937年7月至1938年10月,是全国抗战的战略防御阶段,是敌后战场的开辟与扩大阶段。在此阶段中,日军采取"速战速决"的战略方针,妄图3个月灭亡中国。国民党军广大爱国官兵虽浴血奋战,但由于其最高当局推行片面抗战路线和消极防御的作战方针,因而作战失利。中国共产党领导的八路军、新四军,在战局十分危急的形势下,挺进华北、华中敌后,实行全面全民族的抗战路线和"基本的是游击战,但不放松有利条件下的运动战"的战略方针,广泛发动群众,开展游击战争,积极打击敌人。
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由全国人大根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令。
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我国全国人民代表大会及常务委员会有权力制定国家军事法规。
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自西安事变和平解决特别是国民党五届三中全会之后,国内的形势进入了一个新的阶段。为了迎接即将到来的全国抗日战争,明确党的任务,中国共产党中央委员会于1937年4月15日发出()号召全党“为巩固国内和平,争取民主权利,实现对日抗战而斗争”。
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1940年3月,国民党当局即制定了"肃清"黄河流域和陇海铁路东段以南地区的八路军和新四军的作战方案。
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陆地和水域的军事禁区,军事管理区的范围,只能由军区和省,自治区,直辖市人民政府共同制定。
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