正确答案
为了保证行政责任的实现，许多国家均在行政机关内部设立了专门的监察机关，监督行政机关以及公务员的行政行为。行政监察机关的职能与作用为：
（1）廉政监察。就是行政监察机关依法监督、惩戒、纠举国家机关公务人员利用职务之便非法攫取各种利益的腐败行为。其目的是保证政府及其公务员为政清廉。
（2）效能监察。效能监察是行政监察机关依法监督、惩戒、纠举国家机关公务人员违反职责和行政法规制度、命令和工作秩序，并在政治、经济上造成行政工作秩序紊乱等行为的一种行政监察活动。其作用是保证政府各部门行政环节的正常的工作秩序，促使国家公务人员在行政管理的过程中恪尽职守、尽职尽责，高效率的完成行政任务。
（3）执法监察。执法监察就是行政监察机关对各级人民政府及其公务人员行政执法情况所进行的监督监察活动。以保证行政机关及其行政人员行政执行行为的合法性，使国家的各项政策、法律、法规和命令能够得到正确的贯彻和实施。
（4）诉愿监察。诉愿监察就是通过依法受理控告、申诉、监督、惩戒、纠举监察对象因违法或违反行政纪律的因不当的行政处分而造成对公民或公务人员权益损害的行为的监督检查。其作用在于行政权的合法行使，作到不冤不纵，保证公民和公务人员的合法权益不受损害。