正确答案
九一八事变前：军事上不抵抗主义，“攘外必先安内”（共产党、广州反蒋势力）、广州另立秘密政府九一八事变后：蒋介石组织“特种外交委员会”，东北军全权交给南京国民政府，南京国民政府盲目依靠国联，妥协退让《唐沽协定》、《和美协定》等，主观上缓和与日本的矛盾，但客观上使日本更为猖獗，华北五省自治运动逐渐强硬，像日本卷巨额表示反对华北五省自治运动；通缉防空自治政府头目；反对日本广田三原则；1936年日本与南京国民政府交涉，但未有成果七七事变：准确的来讲，民族矛盾已经成为当时的主要矛盾，国共纷争在共产党的忍让下开始退居其次。这很大程度上表示中国再次成为一个整体，全民共同抗日。国共合作、明确抗日。
1.在日本侵华的同时，南京政府试图通过国联的制裁来制止日本的侵略行径，开展了投靠国联的外交政策，国联均为未通过制裁日本的议案。南京政府在寻求国联的调解时，又积极寻求国际的同情与援助开展与国外交，与苏复交，加强苏对中国的军事和经济援助同时又寻求欧美列强的支持。
2.1933日本开始侵入华北，南京政府放弃交涉，进一步采取了妥协退让的外交活动，5.31塘沽协定签订后，日本已兵锋直逼平津地区，面对日本的威逼，国民政府不得不改变外交政策，采取了“协调外交”，一方面，努力寻求欧美的援助，另一方面，对日亲善，稳住中日关系，以便集中精力围剿红军，这样，使日本又一次获得了侵占中国领土的机会，中国陷入危机之中。
3.由于国民政府对日的不断妥协，日本扩大侵华行径，1935日本开始向华北进军，并制造了华北事变，与此同时又向察哈尔进攻，分别签订了何梅协定，秦土协定，日本实际控制了华北和察哈尔省，此时威胁国民政府的统治，以显示出统治危机，激化了国民政府与日本的矛盾，
4.日本占领华北以后，并开始谋划华北五省自治运动，变其为第二个伪满洲国，此时，国民政府开始采取反抗对策，改变以往的妥协，同时，日本1935，10.7广田弘毅提出了广田三原则，使中国承认伪满洲国。南京国民政府反对。