根据《湖南省政府购买服务管理实施办法（暂行）》，“坚持先有预算，后购买服务，从部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中统筹安排政府购买服务资金”，属于政府购买服务应当遵循的哪一条原则（）？