正确答案
《安全管理体系审核发证规则》和《安全管理体系审核发证程序》规定了实施和检查的要求。相关问答见《ISM规则问答》第三篇。同时还应注意如下几点：
1.片区海事局（主管机关）是所管辖地区船公司实施《国内安全管理规则》的监督、检查、审核和发证部门。
2.主管机关/保险公司对船舶的安全检查必然会增加对体系运行的检查项目。
3.对已发生的不符合（不合格）、事故和险情的整改的全过程的检查或审核是关键，也是衡量安全管理水平的重要检查或审核项目。因此，《国内安全管理规则》第九章要求公司建立程序文件，规定公司对已发生的不符合、事故和险情必须报告、调查分析原因、制定纠正措施（建议纠正措施明确责任人和纠正期限）、验证措施是否得到执行以及执行的效果是否达到预期的目的、是否还须采取进一步的行动等等。
4.我们还应该注意到，随着海事局的成立和中国加入WTO，主管机关监管和服务的能力将与时俱进，并与国际接轨。因此，公司不应该有任何侥幸，而应该踏踏实实地满足法律法规的要求。只有提高了安全管理水平，才能赢得客户的信任，才能同国际船公司竞争航运市场。
5.实施《国内安全管理规则》关系到国内船公司的生存和发展，如何提高SMS的运行质量，如下建议供参考：
（1）制定考核规定或建立考核管理体系，将体系运行质量与各岗位挂钩，特别是与岸基地人员挂钩。因为岸基地人员“两层皮”的现象最严重。
（2）注意体系的日常改进，保证主要管理活动形成闭环。如日常监控、信息的处理与使用、船舶评审、人员安排、应急操练、不符合、事故和险情的报告与处理、内审和管理评审等等。
（3）从领导做起，维护SMS文件的权威性。SMS文件是公司安全管理的唯一依据，任何其它形式的安全活动只能作为执行SMS文件的载体，其目的只能是为了更好地培训和执行SMS文件。因此，所谓“红头文件”只能作为SMS文件的暂时的补充，千万不能替代SMS文件。
将提高文件的有效性和可操作性与消除“两层皮”现象相结合。