论述工程造林的概念和内容。

工程造林就是把植苗造林纳入国家的基本建设计划，运用系统的观点、现代的管理方法和先进点的造林技术，按国家的基本建设程序进行管理和实施的工程项目。主要内容：（1）立项，即由项目执行单位根据需要提出项目申报书，由决策机关审批，下达计划任务书；（2）项目可行性研究及方案决策；（3）工程造林规划设计；（4）年度施工设计；（5）工程管理。

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