某工程外部通道中有一段1公里左右的土路，甲方于旱季组织投标人去现场勘察时道路畅通。某承包商中标后，按监理工程师开工令进场，时逢雨季，不断的阴雨使该段土路很难通行，承包商不得不修路后再进场。事后，承包商提出索赔，业主不同意。问承包商的索赔是否成立？