政府在许多公共产品和公共服务领域未能尽职尽责的现象被称为政府（）

政府是许多公共产品供应和公共服务领域未能尽职尽责的现象被称为政府（）。

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在市场经济体制下的非竞争性生产领域，对于公共产品来说，政府的职能是（）。

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在市场经济体制下的半竞争性生产领域，对于准公共产品来说，政府的职能是（）。

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香港公共交通运营管理模式的特点是民有竞争性专营。即政府允许公共交通领域发展有限的民有公共交通公司，让这些公司享有专营权，一起参与公共交通产品的提供。在政府的调控下，这几家公司相互竞争，既能推动服务质量的提高，又能推动公共产品供给的增加，加快公共交通领域的发展。香港实施的公交专营权，是将整个地区或某一路线的公共交通的经营权在一段时间内交由一家公司独家承办。专营公司必须负责期限内的投资与营运，向公众提供合理和有效的服务，并据专利条款，向政府缴纳专利税和接受政府部门监察。公司在专营权保护下，可作长远投资策划，并享有免缴燃油税和车辆首次登记税、免费使用专线巴士总站和中途站以及政府以市价提供的私人批地，用于发展厂房和巴士行政。

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香港公共交通运营管理模式的特点是民有竞争性专营。即政府允许公共交通领域发展有限的民有公共交通公司，让这些公司享有专营权，一起参与公共交通产品的提供。在政府的调控下，这几家公司相互竞争，既能推动服务质量的提高，又能推动公共产品供给的增加，加快公共交通领域的发展。香港实施的公交专营权，是将整个地区或某一路线的公共交通的经营权在一段时间内交由一家公司独家承办。专营公司必须负责期限内的投资与营运，向公众提供合理和有效的服务，并据专利条款，向政府缴纳专利税和接受政府部门监察。公司在专营权保护下，可作长远投资策划，并享有免缴燃油税和车辆首次登记税、免费使用专线巴士总站和中途站以及政府以市价提供的私人批地，用于发展厂房和巴士行政。

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香港公共交通运营管理模式的特点是民有竞争性专营。即政府允许公共交通领域发展有限的民有公共交通公司，让这些公司享有专营权，一起参与公共交通产品的提供。在政府的调控下，这几家公司相互竞争，既能推动服务质量的提高，又能推动公共产品供给的增加，加快公共交通领域的发展。香港实施的公交专营权，是将整个地区或某一路线的公共交通的经营权在一段时间内交由一家公司独家承办。专营公司必须负责期限内的投资与营运，向公众提供合理和有效的服务，并据专利条款，向政府缴纳专利税和接受政府部门监察。公司在专营权保护下，可作长远投资策划，并享有免缴燃油税和车辆首次登记税、免费使用专线巴士总站和中途站以及政府以市价提供的私人批地，用于发展厂房和巴士行政。

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香港公共交通运营管理模式的特点是民有竞争性专营。即政府允许公共交通领域发展有限的民有公共交通公司，让这些公司享有专营权，一起参与公共交通产品的提供。在政府的调控下，这几家公司相互竞争，既能推动服务质量的提高，又能推动公共产品供给的增加，加快公共交通领域的发展。香港实施的公交专营权，是将整个地区或某一路线的公共交通的经营权在一段时间内交由一家公司独家承办。专营公司必须负责期限内的投资与营运，向公众提供合理和有效的服务，并据专利条款，向政府缴纳专利税和接受政府部门监察。公司在专营权保护下，可作长远投资策划，并享有免缴燃油税和车辆首次登记税、免费使用专线巴士总站和中途站以及政府以市价提供的私人批地，用于发展厂房和巴士行政。香港实施公交专营权制度会不会出现经营者损害乘客利益的情况？

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公共事业产品政策制定的主体有哪些？政府在公共事业产品政策制定中的地位和作用是什么？

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政府可以通过（）方式组织公共事业产品的生产和提供

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