简述税收的含义。 

所谓税收，是以实现国家职能为目的，基于政治权力和法律规定，由政府专门机构向居民和非居民就其财产和特寂行为所实施的强制、非罚与不直接偿还的国家征收行为，是国家财政收入的主要形式。理解税收概念应明确以下几层含义：第一，税收的目的；第二，税收的政治前提和法律依据；第三、税收主体；第四，税收的形式特征；第五，税收不具有惩罚性。

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