正确答案
能够从理论上把广义富国、狭义富国和富民三者统一起来的是荀况。他写下了名为《富国》的论述经济问题的专篇，对“富”的生产、分配、消费、积累以及社会分工、社会经济各部门之间的关系和国家对经济的管理、调控等进行了比较全面的考察。在荀况手中，中国传统的富国之学具备了雏形。
荀况对“富国”所下的定义是“上下俱富”、“兼足天下”（《荀子·富国》）。“上富”指国库充裕，“下富”指百姓家给人足。由此可见，他把狭义的富国和富民给统一起来了。
在上富及下富，即狭义的富国和富民的关系上，荀况认为起决定作用的方面是富民。他断言：“下贫则上贫，下富则上富”（《荀子·富国》）。如果不是在保证下富的前提下追求上富，那就只能是对百姓的聚敛和“好取侵夺”，其结果不仅会因百姓贫困而搜括不出多少财富，而且会激起百姓的不满和反抗，削弱自己的国家，为外敌侵犯提供可乘之机，造成“召寇、肥敌、亡国、危身”（《荀子·王制》）的结果，以这种做法“富国”，只能是“求富而丧其国”（《荀子·富国》）。
荀况提出，要同时做到富民和富国库，必须以增加一国国民财富总量为基础。如果国民财富总量不变，增加国库收入就只能靠加重对百姓的征敛来取得，而要保证百姓财富不受损失，就不能增加对百姓的征敛，国库收入也就无从增长。要同时富民和富国库（抛开改善财政工作效率、减少赋税征收中的流失和中饱等做法）是不可能的。而使整个国民财富增长也就是广义的富国。
荀况十分明确地把广义的富国看作“上下俱富”的基础，从而使广义富国、狭义富国和富民三者的之间关系，在理论上、概念上有了更清晰的形式。
至于怎样富国，荀况认为，只能靠充分发挥人和自然两方面的力量，做到“上得天时，下得地利，中得人和”。他相信，人们的努力会使得“财货浑浑如泉源，汸汸如河海，暴暴如丘山”足以保证“上下俱富”，甚至富到公私仓库都收储满溢，“交无所藏之”的地步（《荀子·富国》）。