简述设计环境税时应坚持哪些原则？

1）公平原则
（1）污染者负担原则。
（2）“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁使用谁付费”原则。
（3）“受益者补偿”原则。
（4）纳税能力原则。
纳税能力大者多纳税，纳税能力小者少纳税。
2）效率原则
（1）经济效率原则
（2）三效益统一
（3）税收效率

略