正确答案
社会保障税对于促进有收入的社会成员之间的收入公平分配和促进社会效率是行之有效的。这主要是由它作为社会保障的核心内容（社会保险）的主要资金来源而体现出来的：
① 同商业保险相比，社会保险采用征收社会保障税的方式更为公平。
征收社会保障税实行社会保险有利于防治商业保险中可能出现的“逆向选择”。开征社会保障税，实施社会保险， 还可以以强制力要求风险低的社会成员参与保险，避免了高风险但是非高收入的社会成员承担高额保险费。同时由于的风险的投保人加入，保险费用将降低，这实际上是用社会保障税的形式，将收入在不同风险的社会成员中再分配，使社会收入更加趋于公平。
② 社会保障税与一般政府税收比，作为社会保险的资金来源具有更高的透明度与权力、义务对等性，使高收入的社会成员在缴纳较多的保险税后能取得较多的保险收入，有利于保持高收入者的工作积极性，维持社会效率。
可见，社会保障税可以看作商业保险于一般政府税收在公平于效率之间的一种折中选择，它既不会导致商业保险中低收入者承担高费用，又不会明显降低高收入者的工作积极性，是一种兼顾公平与效率的做法。