正确答案
市场机制并非是尽善尽美的。自从亚当.斯密的《国富论》问世以来，看不见的手的理论一直成为西方主流经济学信奉的教条。依据看不见的手的理论所推导出的结论是以具备一个完全竞争的市场结构为前提的。当市场是不完全时，市场失灵现象就很难避免。所谓市场失灵是指市场竞争所实现的资源配置没有达到帕累托最优，或指市场机制不能实现某些合意的社会目标。在发展中国家，导致市场失灵的原因是多方面的，主要有：一，外部性导致的市场失灵；
二，垄断导致的市场失灵；
三，市场不完全导致的市场失灵；
四，分配不平等导致的市场失灵；
五，体制不完善导致的市场失灵。
既然市场机制并非是尽善尽美的，那么在市场失灵的场合政府对经济运行的调节就是必要的。